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第三節 我國與主要國家規費制度比較
本節分別就美國、加拿大、德國及英國等 4 個歐美國家，以及新加坡、 中國大陸、日本及韓國等 4 個亞洲國家的規費制度作綜合比較。此外，針 對我國行政規費、使用規費及司法規費等 3 類規費，分別選取金融監督相 關規費、道路通行費及民事訴訟費，與其他 8 個選樣國家的類似規費項目 作比較。
一、規費制度綜合比較
(一)歐美國家
規費收入是市場經濟國家政府部門重要收入之一，主要用以支應政府 部門為特定對象提供特定服務所占用的資源。美國、加拿大和德國等國制 定專門性的規費法，規範規費的徵收範圍、收費計算標準、經費運用原則、 規費調整週期、減免優惠規定和監督管理機制。加拿大的規費法更要求聯 邦政府部門在各項規費的制定過程中，必須與義務相關人進行協商，並對 課徵規費可能產生的影響作評估，以降低課徵規費所帶來之衝擊。
德國的財政管理制度採聯邦、邦(州)和地方三級制，三級政府皆可 立法徵收規費。聯邦政府有關規費的專門立法為行政費用法 (Verwaltungskostengesetz)，類似我國的規費法，主要是一些原則性的規 定，例如規費收取基本原則、減免優惠對象、費率計算標準。柏林邦於 1957 年頒布規費及受益費法，是德國各邦中最先頒布有關規費的專門立法，其 中對於規費的計算、徵收管轄和程序等事項，有較詳細且具體的規定。至 於地方政府則是制定提供各種公共設施而收費的辦法。
英國的各項規費規定，雖散見於各法律、法規，甚至是行政規定，但 英國財政部在其工作手冊中明示，規費收入的重要性及資訊充分揭露的原



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セクション3

中国の料金体系と主要国との比較

このセクションでは、米国、カナダ、ドイツ、英国を含むヨーロッパとアメリカの4か国と、シンガポール、中国、日本、韓国を含むアジアの4か国の料金体系を包括的に比較します。さらに、管理手数料、使用料、規制手数料を含む3種類の手数料について、中国は関連する金融監督費用、道路通行料、民事訴訟費用を選択し、他の8つのサンプル国の同様の手数料と比較しました。比較してください。

I.料金体系の包括的な比較
（I）欧米諸国
手数料収入は、市場経済国の政府部門の重要な収入の1つであり、主に政府部門が占有するリソースをサポートして特定のオブジェクトに特定のサービスを提供するために使用されます。米国、カナダ、ドイツなどの国は、料金徴収の範囲、料金の計算基準、資金の使用の原則、料金の調整期間、免除と免除の規定、監督と管理のメカニズムを規制する特別料金法を策定しています。カナダの手数料法では、連邦政府部門は、さまざまな料金を策定する過程で関連する利害関係者と協議し、課税手数料のコストを削減するために課税手数料の影響を評価する必要があります。ショック。

ドイツの財政管理システムは、連邦、州（州）、および地方の3レベルのシステムを採用しており、3レベルの政府はすべて、料金を徴収するために立法化できます。連邦政府の手数料に関する特別法は、中国の手数料法に類似した管理費用法（Verwaltungskostengesetz）であり、主に手数料の徴収、減額、免除の基本原則、料金計算基準などの原則規定が含まれています。ベルリン州は、1957年に手数料と給付金に関する法律を公布しましたが、これはドイツでの手数料に関する最初の特別法であり、その中には、手数料の計算、管轄、および徴収手続きに関する詳細かつ具体的な規定があります。地方自治体に関しては、様々な公共施設を提供するための料金を策定することです。

英国のさまざまな手数料や規制は、さまざまな法律、規制、さらには行政規制にも散在していますが、英国財務省は、手数料収入の重要性と情報の完全開示の理由をその作業マニュアルで明確に述べています。