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附錄七、期末專家學者座談會會議紀錄
   「各國規費制度之研究及我國規費徵收項目之檢討」

        期末專家學者座談會會議紀錄

時間:2016 年 12 月 9 日下午 10:00 ~ 12:00 地點:臺北大學民生校區教學大樓 8 樓財政學系辦公室(8F23)

臺北市中山區民生東路 3 段 67 號 學者專家出席人員:何怡澄教授、張文俊教授、孫克難副教授
莊振輝副教授、羅時萬副教授
研究單位出席人員:計畫主持人林恭正、協同主持人翁仁甫、協同主持人 姚名鴻
記錄人員:研究助理蔡宜穎、白育綺
一、報告事項:
林恭正主持人:
首先，很高興邀請到諸位學者參與此項財政部委託計畫之專家學者座 談會。財政部委託本人、翁仁甫老師及姚名鴻老師進行各國規費制度之研 究及我國規費徵收項目之檢討研究計畫，期望能藉此擬訂出相關改革方案， 做為未來施政之參考。
我先針對研究計畫做簡要的說明(省略)，並對期中報告作簡單的提要。 請各位集思廣益，為本研究提供寶貴意見，以做為本研究計畫之參考。今 日會議討論內容如下:
1. 我國「規費法」目前僅適用於第6條所明定的「行政規費」以及「使用 規費」等兩類規費，而將一些在學理上應歸類於「特許規費」的規費項 目納入「行政規費」中，在「特許規費」的性質、費用計算方式以及預 算安排上與「行政規費」有所不同的情況下，未來修訂「規費法」時， 是否應考慮將「特許規費」獨立出來，也就是將規費法對規費的分類調 整為「行政規費」、「使用規費」以及「特許規費」三類?
2. 現行規費法第2條第2項規定法院徵收規費有特別規定者，不適用本法 之規定。惟法院辦理民事事件訴訟文書之影印、攝影、抄錄及翻譯費徵



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付録VII。専門家および学者会議の議事録
   「各国の料金体系に関する研究と中国における料金徴収プロジェクトのレビュー」

        専門家および学者会議の議事録

時間：2016年12月9日、10：00～

12:00 PM場所：台北大学民生キャンパス、教育棟8階、財務部（8F23）

No. 67、セクション3、民生東路、中山区、台北学者および専門家の出席者：He Yicheng教授、Zhang Wenjun教授、Sun Kenan准教授
准教授Zhuang Zhenhuiおよび准教授Luo Shiwan

研究ユニットの参加者：プロジェクトホストLin Gongzheng、共同ホストWeng Renfu、共同ホストYao Minghong
記者：リサーチアシスタントCai Yiying、Bai Yuqi

I.問題の報告：
クリスティンリンモデレーター：
まず第一に、すべての学者が財務省から委任されたこの専門家および学者シンポジウムに参加することを非常に嬉しく思います。財務省は、私にWeng Renfu氏とYao Minghong氏に様々な国の料金体系と中国の料金徴収プロジェクトのレビューと研究計画を委託しました。これを将来のガバナンスの参考のために関連する改革計画を策定するために使用したいと思います。

研究計画を簡単に説明（省略）し、中間報告の要約を作成します。この研究プロジェクトの参考として、この研究に関するブレインストーミングと貴重な提案を提供してください。本日の会議での議論は次のとおりです。

1.現在、中国の「手数料法」は、第6条で指定されている「管理手数料」と「使用料」の2種類の手数料にのみ適用され、学術的には「譲歩手数料」に分類されるべきです。料金項目は「管理費」に含まれます。「コンセッション料金」の性質、費用の計算方法、予算の取り決めが「管理費」と異なる場合、「料金法」が将来改訂される場合、 「フランチャイズ手数料」を独立したもの、つまり手数料法による手数料の分類を「管理手数料」、「使用料」、および「ライセンス料」に調整する必要がありますか？

2.既存の手数料法の第2条（2）は、裁判所が手数料の徴収に関する特別な規定を持たないことを規定しており、この法律は適用されません。しかし、裁判所は、民事訴訟文書のコピー、写真撮影、転写および翻訳に対して手数料を徴収しました。